法律知识要点：建筑工程的质量涉及公共利益，因此国家对建筑工程的质量监管较为严格，经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案；秭归大型专业建筑项目同时承包人之间竞争激烈，即使合同中标的，也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形，俗称黑白合同，也叫阴阳合同。秭归大型专业建筑项目建筑工程施工合同中的黑白合同，一般是指经过招投标的工程，发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同，通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”，把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中，对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议，如何确定黑白合同的法律效力呢？根据《招标投标法》第46条第1款的规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

全过程工程咨询是涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、秭归大型专业建筑专业建筑项目施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。秭归大型专业建筑项目我国现阶段建设工程咨询服务的主要模式表现为专业咨询服务的模式，建设工程项目业主通常按照咨询服务的专业来委托咨询工作任务，主要的分专业咨询工作任务包括：建设项目的项目建议书编制、(预)可行性研究、建设项目评估决策咨询、招标代理、造价咨询、施工监理、设备监造、项目管理咨询、后评价等。全过程工程咨询是一项运用系统思维与整体思维，对工程建设全过程进行的综合管理。这种综合管理不是有关知识、各个管理部门、各个进展阶段的简单叠加和简单联系，而是以系统论与整体论思想为基础，实现知识门类的有机融合、各个管理部门的协调整合、各个进展阶段的无缝衔接。建设工程咨询服务的主要内容和建设工程项目的阶段划分密切相关。

“推进建筑产业现代化的最大障碍是‘产业思维’”的缺失。”秭归大型专业建筑项目叶明坦言，由于受到中华人民共和国成立初期计划经济体制下行业划分的影响，建筑业形成了行业管理的体制机制。虽然近年来在建设行政管理方面进行了一些机构改革，但是，在当今行业边界模糊的背景下，依然没能跳出行业管理的业态和发展路径，没有打破行业的划分和组织模式，也由此造成了建筑业“大而不强”的局面。“产业基础能力薄弱、产业链协同水平低、价值链断裂是建筑业发展面临的最大问题。”叶明表示。秭归大型专业建筑项目从“产业”的视角看，建筑产业“碎片化”与“系统性”的矛盾十分突出：建筑产业要素市场尚没有得到充分调动，产业结构尚未得到完全优化，资源尚未得到合理配置。建筑业改革更多是施工行业的改革，用行业管理思维来改造传统产业，改革发展的路径上缺乏针对“产业”的系统思维和方法。“企业的集成能力和一体化协同能力较弱，导致技术与管理‘两张皮’，很多技术成果不能被有效转化。”叶明如是说。

湖北以现场、企业和人员为中心，以行为、实体和资料为重点，完善制度措施，加快推行《工程质量安全手册》，推动建筑业高质量发展，涌现了一批示范企业，创建了一批标杆项目，形成了一批管理成果。既要谋发展，也要优生态。秭归大型专业建筑项目2019年，湖北省共安排乡镇生活污水治理项目897个，计划新建、改造污水处理厂828座（另有69个项目只建管网），新建主支管网8065公里。截至目前，所有乡镇污水厂全部建成并投入试运行，占建设计划100%；新增主支管网9643公里，占建设计划119.6%。4月以来，紧紧围绕“迎大庆、保军运”的工作目标，以城市环境大清洗、农村垃圾大清理、薄弱地带大整治、全民参与大扫除、归集垃圾大转运“五大整治”行动为抓手，扎实开展“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动。全省共出动机关干部、保洁人员496.5万余人次，开展义务劳动15615次，清理积存垃圾67万余吨，每天出动机械化作业车辆1.5万台，洗扫道路3.2亿平方米，主次干道机扫率达到85%。

科学决策引领行业发展，行业实践激发“政”能量。秭归大型专业建筑项目2019年9月15日，国务院办公厅转发了住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》（以下简称《指导意见》）。11月7日，住房和城乡建设部召开建筑工程品质提升推进会暨推行工程质量安全手册观摩会，强调《指导意见》是当前和今后一个时期指导建筑工程质量管理工作的纲领性文件。秭归大型专业建筑项目要以贯彻《指导意见》为主线，坚持问题导向、坚持改革创新、坚持协同推进，持续推进工程质量保障体系改革和完善。这对促进我国建筑业的转型升级和健康发展而言，既是基层创新实践的“定心丸”，又是行业转型升级的“加速剂”。同日，《中国建设报》发表独家报道《融合国际先进标准，过程体系精益求精——精益建造“才良模式”与建筑工程品质保障的21条精准对标》，业界对精益建造“才良模式”（以下简称才良模式）同《指导意见》5个方面21条精准对标的具体内容产生了浓厚的兴趣。为此，今特撰此文予以详解，以资业界专家及同仁参考借鉴。