第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、五峰专业土石方工程咨询放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，制定本规定。五峰专业土石方工程咨询第二条园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。第三条园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。第四条园林绿化工程施工实行项目负责人负责制，项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能力。

建筑业是国民经济的支柱产业，但是“大而不强”一直是我国建筑业存在的“痼疾”。五峰专业土石方工程咨询进入新时代，特别是在经济新常态下，过去依托大规模建设与固定资产投资快速发展的建筑业面临瓶颈制约，各种因素形成的合力将中国建筑业推入现代化变革洪流中，建筑产业现代化成为了建筑业高质量发展的必然选择。五峰专业土石方工程咨询“我们正走在建设社会主义现代化强国之路上，作为国民经济的支柱产业，建筑产业的现代化是大势所趋、时代所向。”中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长叶明表示，现代化是新时代国家经济社会发展的重要目标，是世界历史演进的必然过程。在这一背景下，建筑业必须跟上时代步伐，担负起使命和责任。

水利部副部长叶建春表示，150项重大水利工程主要包括防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等5大类，总投资1.29万亿元。五峰专业土石方工程咨询下一步，水利部将按照“确有需要、生态安全、可以持续”原则，完善项目前期论证，更加注重生态环境保护和征地移民工作，确保工程能够高质量的建设。五峰专业土石方工程咨询同时，多渠道筹集建设资金，加大各地财政投入，深化投融资体制改革，以市场化改革推动加快水利工程建设。还要强化工程建设和运行管理，确保能够及时建成并发挥更好的效益。国家发展改革委副秘书长苏伟介绍说，150项重大水利工程实施之后，预计可以新增防洪库容约90亿立方米，治理河道长度大约是2950公里，新增灌溉面积大约是2800万亩，增加年供水能力约420亿立方米。能够带动直接和间接投资6.6万亿元，年均新增就业岗位80万个。

法律知识要点：建筑工程的质量涉及公共利益，因此国家对建筑工程的质量监管较为严格，经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案；五峰专业土石方工程咨询同时承包人之间竞争激烈，即使合同中标的，也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形，俗称黑白合同，也叫阴阳合同。五峰专业土石方工程咨询建筑工程施工合同中的黑白合同，一般是指经过招投标的工程，发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同，通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”，把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中，对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议，如何确定黑白合同的法律效力呢？根据《招标投标法》第46条第1款的规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

近年来，随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。五峰专业土石方工程咨询《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施，可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响，建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。五峰专业土石方工程咨询一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可，而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目，对此企业可分情况予以应对。